한국경제

[Cover Story] '닥치고' 공약?…그러다 나라 '곳간' 텅 비면?

공약은 정치인과 유권자 간의 매개체다. 대통령이나 국회의원, 지방자치단체장 등 공직 후보자는 공약을 개발해 유권자에게 지지를 호소하고, 유권자들은 쏟아지는 공약들을 평가해 후보자를 선택한다. 물론 후보 선택은 공약 외에 리더십, ... 쪼그라들었다. 김영삼 대통령 정부의 쌀수입 반대나 농어민 연금제 도입, 김대중 대통령 정부의 농가부채 모두 탕감, 내각제 개헌, 노무현 대통령 정부의 동북아 실크로드, 성장률 7% 달성 등도 역대 정권에서 포기하거나 거의 지켜지지 못한 ...

한국경제 | 2013.01.25 15:29 | 신동열

청와대 운용이 정권성패 갈라…'박근혜 청와대'는

... 아니라 '소통의 공간'으로 만들어야 그 정권의 성공을 이끌어낼 수 있다는 판단에서다. 권력 분산이 뿌리를 내린 내각제와 달리 한국식 제왕적 대통령제는 부정적 의미의 권력 심장부, 즉 최고의 권부(權府)를 낳곤 했다. 청와대다. ... 여론수렴, 정무적 판단, 참모기능이 제대로 작동하지 못했다. 당시 박영준 청와대 기획조정비서관은 정두언 한나라당 의원과 '권력사유화' 대치를 했다. 정권내내 그치지 않은 권력투쟁의 서막이었다. 정권 후반기로 접어들어서도 상황은 ...

연합뉴스 | 2013.01.13 00:00

입법조사처 "국회 예산안 심사기간 확대 필요"

... 전날 발간한 `이슈와 논점' 보고서에서 "우리나라는 의회의 견제와 감독이 특히 강조되는 대통령제 정부형태를 채택하고 있음에도 불구하고 국회의 재정통제권한이 제도적으로 취약하다"고 밝혔다. 보고서에서 그는 "권력융합을 특징으로 하는 의원내각제 국가보다 대통령제 국가에서 예산안 심사를 통한 의회의 사전적인 재정통제의 중요성이 더욱 크다"고 강조했다. 전 입법조사관은 보고서에서 대통령제의 미국과 의원내각제의 일본ㆍ영국에서 예산안 심사 일정을 비교한 뒤 우리나라 국회의 ...

연합뉴스 | 2013.01.09 00:00

[Focus] 한반도에 꽃피는 '포용의 리더십'…재계도 '알파 걸' 전성시대 예고

... 힐러리 클린턴은 2016년 대선 주자로 거론될 만큼 영향력이 막강하다. 빌 클린턴 전 대통령의 부인이다. 뉴욕주 상원의원을 지낸 그는 2008년 민주당 대선 후보 자리를 놓고 당시 버락 오바마 후보와 경합했으나 패했다. 클린턴은 포브스가 ... 평가받기도 한다. 인도 최초의 여성 대통령으로 지난해 7월 말 퇴임한 프라티바 파틸은 온화한 리더로 유명하다. 인도는 의원 내각제를 택하고 있어 대통령 권한이 그리 크지 않지만, 파틸은 아시아의 대표적인 여성 지도자로 꼽힐 만큼 정치 경력이 ...

한국경제 | 2013.01.04 15:12 | 고기완

[박근혜 시대] 진영 인수위 부위원장 "청와대만 바라보는 관료, 장관으로 가면 문제"

진영 대통령직인수위 부위원장은 차기 정부에서 현역 의원의 장관 발탁을 최소화하는 게 바람직하다고 밝혔다. 진 부위원장은 30일 기자들과 만나 “의원의 겸직은 당선인이 고민할 문제”라면서 “현역 의원이 다 들어가면 그건 내각제이고, (그래서) 최소화해야 하는 것도 있다”고 말했다. 그러면서 “관료 출신 장관이 국민의 소리를 안 듣는 면이 있다. 너무 관료적인 내각이 되는 것은 문제가 있지 않나 생각한다”고 말했다. 그는 인수위원의 내각 이동 가능성에 ...

한국경제 | 2012.12.30 00:00 | 김재후

[대선 D-1] 역대 대통령선거 기록은

19일 실시되는 제18대 대통령선거는 산술적으로는 19번째 대선이다. 1960년 직선으로 치러진 3.15 대선에서 이승만 대통령이 당선됐지만 4·19 혁명으로 이 선거가 무효처리됐기 때문이다. 의원내각제로 바뀐 뒤 같은 해 8월12일 민ㆍ참의원 합동의회에서 4대 대선을 간선으로 재실시해 윤보선 후보가 당선됐다. 이처럼 4대 직선제 대선이 원천 무효화해 4대 대통령은 윤보선 대통령이지만 중앙선관위의 기록에는 4대 간선 기록은 없고 직선 기록만 ...

연합뉴스 | 2012.12.18 00:00

지지율 20%는 '정치 생명선'…밑돌면 알아서 총리 퇴진 '전통'

... 일본이다. 요미우리신문은 9일 일본 민주당 고위 관계자의 말을 인용, “노다 요시히코(野田佳彦) 총리가 연내 중의원(하원)을 해산하고 새로 총선을 실시하는 방안을 검토하기 시작했다”고 보도했다. 중의원 해산이 사실상 확정됨에 따라 ... 둘러싼 궁금증을 문답형식으로 풀어본다. Q) 일본 총리는 언제 바뀌나? A) 한국이나 미국과 달리 일본은 의원내각제를 채택하고 있다. 행정수반인 내각총리대신(총리)이 국회에서 선출된다는 의미다. 대통령제와 달리 임기가 따로 정해져 ...

한국경제 | 2012.11.09 00:00

김철수 서울대 명예교수 "이념 대립때 헌법개정은 '판도라 상자' 여는 것"

... 총망라한 '헌법과 정치'(진원사)를 최근 잇따라 발간했다. 대선을 앞두고 쏟아지는 헌법 이슈들에 대한 그의 견해를 듣고자 지난 8일 김 교수가 이사장으로 있는 서울 상도동의 한국헌법연구소를 찾았다. 그는 국회가 중심이 되는 의원내각제나 그 전단계로 '분권형 대통령제'가 제왕적 대통령에 대한 대안이라고 주장해왔다. 그래서인지 대선 후보들이 대체로 공감대를 보이는 '4년 중임제 개헌'에 대해서는 부정적인 입장을 보였다. 지금 있는 헌법만 잘 지켜도 대통령의 과잉권력은 ...

한국경제 | 2012.11.09 00:00 | 김병일

새누리, 文-安 `단일화'에 쌍끌이 공세

... 비판했다. 유정복 직능총괄본부장은 1990년 3당 합당, 1997년 김대중-김종필(DJP) 연합 과정에서 합의된 내각제 개헌이 결국 무산됐음을 거론, "문ㆍ안 후보의 야합은 이질적 세력이 권력욕에 사로잡혀 손을 잡았다는 점에서 과거와 ... 그렇게 추앙을 받는데 부끄럼은 없느냐"고 다그쳤다. 이와 함께 100%대한민국대통합위원회의 총괄 실무간사인 하태경 의원은 "안 후보가 어제(7일) 북한인권법을 반대한다고 천명했다"며 "이는 북한인권법을 반대하는 민주당과 각을 세우지 ...

연합뉴스 | 2012.11.09 00:00

정치권, '임기1년내 분권형개헌' 대선후보 압박

... 대선후보들에게 `시한을 못박은 개헌 공약'을 제시해야 한다는 정치권 일각의 목소리가 높아지고 있다. 새누리당 김용태 의원이 8일 오전 국회 의원회관에서 개최한 `분권형 개헌과 시대정신' 토론회에서 참석자들은 대선후보들의 `차기 대통령 ... "대통령제의 폐해를 줄이려면 분권형이 나아길 길"이라면서 "총리를 국회에서 선출하는 등 서로 대화ㆍ타협ㆍ소통하는 내각제가 맞다고 본다"며 `내각제'를 제시했다. 또한 대선후보 간에서 일정부분 공감대가 형성된 4년 중임제와 관련, 차기 ...

연합뉴스 | 2012.11.08 00:00