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"지방분권 의지 vs 서울 포기"…헌법 수도조항 논란 재점화

2004년 헌재 "개헌 없는 수도이전은 위헌"…관습헌법 논란…정부, 조항 신설 '수도 개념 다양화 및 기능 분산, 통일 대비' 평가 속 '국민 합의' 신중론도 ... '행정수도 이전 위헌' 결정을 고려한 것으로 풀이된다. 헌재는 노무현 정부 당시인 2004년 10월 헌재는 행정수도를 충청권으로 이전하기 위한 근거법인 '신행정수도의 건설을 위한 특별조치법(신행정수도 특별법)'에 대해 ...

한국경제 | 2018.03.21 14:41 | YONHAP

'수도 법률위임' 개헌안에 세종시 반응 엇갈려

"행정수도 명문화 안 해 정쟁 우려" vs "관습헌법 논란 정리 환영" 문재인 대통령이 발의할 정부 개헌안 중 수도를 법률로 위임하는 안에 대해 세종시 지역사회는 다소 엇갈린 반응을 보였다. ... "수도 이전을 재추진할 수 있도록 법률적 근거를 마련한 만큼 환영한다"며 "새 헌법에 수도조항이 명시되면 헌법재판소의 신행정수도건설특별법 위헌 결정이 효력을 잃고 세종시 행정수도 건설을 다시 추진할 수 있는 ...

한국경제 | 2018.03.21 14:20 | YONHAP

청와대, 개헌안서 수도조항 명문화…행정수도 재추진 가능

청와대가 21일 2차로 공개한 문재인 대통령의 개헌안에는 '수도를 법률로 정한다'는 조항이 신설됐다. 청와대는 "국가기능의 분산이나 정부부처 등의 재배치 등의 필요가 있고, 나아가 수도 이전의 필요성도 ... 우리나라의 영토와 관련해 '대한민국의 영토는 한반도와 그 부속도서로 한다'는 조항은 존재하지만, 수도에 관한 명문화된 조항은 없다. 다만, 세종시를 행정수도로 하기 위한 '신행정수도의 건설을 위한 특별조치법'의 ...

한국경제 | 2018.03.21 13:34

[대통령개헌안] ⑤수도조항 명문화…행정수도 재추진 가능

'수도는 서울' 관습헌법 효력 상실…행정수도·경제수도 등 지정 가능 국가기능 분산·정부부처 재배치 있을수도…수도에 관한 사항은 법률로 "공무원 퇴직 후에도 ... 우리나라의 영토와 관련해 '대한민국의 영토는 한반도와 그 부속도서로 한다'는 조항은 존재하지만, 수도에 관한 명문화된 조항은 없다. 다만, 세종시를 행정수도로 하기 위한 '신행정수도의 건설을 위한 특별조치법'의 ...

한국경제 | 2018.03.21 11:23 | YONHAP

청와대, '수도 조항' 등 오늘 대통령 개헌안 일부 공개

... 기본권 부분을 소개한 데 이어 두 번째다. 이날 발표될 내용 중 가장 관심이 쏠리는 대목은 개헌안에 '수도 조항' 부분이 포함됐다는 점이다. 현행 헌법에는 수도에 관한 명문화된 조항이 없지만, 행정수도 지정을 둘러싼 ... 헌법개정 절차에 따라 새로운 수도 설정의 헌법조항을 신설함으로써 실효되지 않는 한 헌법의 효력을 가진다'며 신행정수도법이 위헌이라고 결정했다. 헌재 판단에 따르면 '대한민국 수도는 서울'이라는 관습헌법은 헌법에 새로운 ...

한국경제 | 2018.03.21 07:33

청와대, '수도조항' 반영된 대통령 개헌안 2차 발표

... 기본권 부분을 소개한 데 이어 두 번째다. 이날 발표될 내용 중 가장 관심이 쏠리는 대목은 개헌안에 '수도 조항' 부분이 포함됐다는 점이다. 현행 헌법에는 수도에 관한 명문화된 조항이 없지만, 행정수도 지정을 둘러싼 ... 헌법개정 절차에 따라 새로운 수도 설정의 헌법조항을 신설함으로써 실효되지 않는 한 헌법의 효력을 가진다'며 신행정수도법이 위헌이라고 결정했다. 헌재 판단에 따르면 '대한민국 수도는 서울'이라는 관습헌법은 헌법에 새로운 ...

한국경제 | 2018.03.21 05:10 | YONHAP

자문안으로 본 대통령 개헌안… 대통령 4년 연임·'수도' 명문화

헌법 前文에 5·18 등 민주화 운동의 역사적 사건 반영 법률로 수도 정하는 조항 삽입…관습헌법 실효로 행정수도 재추진 가능 정부 형태 대통령 4년 연임제로 변경…여야 간 대립 첨예 문재인 ... 헌법개정절차에 따라 새로운 수도 설정의 헌법조항을 신설함으로써 실효되지 아니하는 한 헌법의 효력을 가진다'며 신행정수도법에 관해 위헌결정을 내렸다. 헌재의 판단에 따르면 '대한민국의 수도는 서울'이라는 관습헌법은 헌법에 ...

한국경제 | 2018.03.19 13:05 | YONHAP

[월요인터뷰] 국책연구기관 컨트롤타워 성경륭 경제인문사회연구회 이사장

... 위임’이 필요하다고 봅니다.” ■ 성경륭 이사장은 누구? 성경륭 경제인문사회연구회 신임 이사장은 균형발전, 복지정책 분야의 이론가이자 행정 전문가다. 2002년 대선 당시 노무현 전 대통령의 ‘행정수도 공약’의 이론적 토대를 마련했다. 노무현 정부 인수위원회에도 참여해 신행정수도 이전과 혁신도시 계획을 주도했다. 공무원 개혁과 전문성 강화를 위해 ‘개혁 엘리트 1만 양병설’을 주장해 눈길을 끌기도 ...

한국경제 | 2018.03.18 18:23 | 고경봉

4년 연임제·수도조항 명시 등 개헌초안 문 대통령에 보고

...통령 4년 연임제' 채택…"대통령과 국회 권한 배분 관련 복수안 제안" 수도 조항 헌법 총강에 명문화…법률로 수도 정하도록 위임 5·18 등 역사적 민주화운동 헌법 ... '대한민국의 영토는 한반도와 그 부속도서로 한다'는 영토조항 뒤가 될 것으로 보인다. 자문위는 헌법에 직접 수도를 명시하지 않고 법률로 수도를 정하도록 한 것으로 알려졌다. 지난 2004년 신행정수도 지정을 둘러싼 헌법재판 ...

한국경제 | 2018.03.13 15:37 | YONHAP

문 대통령에 보고된 정부 개헌안, 무엇이 담겼나

헌법에 '수도조항' 신설…'행정수도' 재추진 길 열려 4년 연임제 채택…野반대 심해 실제 발의안에 포함될지 미지수 5·18 등 4·19 이후 민주화운동 ... 관한 명문화된 조항은 없다. 다만, 행정수도 지정을 둘러싼 헌법재판 과정에서 관습헌법에 따라 서울이 대한민국의 수도로 인정된다는 법리가 확립됐다. 참여정부 때인 2003년 12월 세종시를 행정수도로 하기 위해 신행정수도의 건설을 ...

한국경제 | 2018.03.13 10:28 | YONHAP