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행정쇄신위원회가 최근 사학종교단체등 비영리법인도 외부감사를 받도록 결정함에 따라 정부는 관련 법규개정등 구체적인 준비작업에 착수했다. 이번에 정부에서 이같은 결정을 한것은 그동안 비영리법인의 경영에 많은 문제가 있어 왔기 때문이다. 학교법인 의료법인 사회복지법인 장학재단등 수많은 비영리법인들은 공공의 이익과 사회봉사를 목적으로 설립되어 사회적으로 많은 기여를 해왔다. 지난93년말 현재 3,920개에 달하는 공익법인은 그 기능면에서나 ...

한국경제 | 1994.08.23 00:00

최근 브레인 풀 제도라는 것이 생겨서 전직 장.차관들이 지방대학에서 강의를 맡고있다. 정부의 핵심적인 위치에 있었던 이들의 경륜과 경험을 활용해 보자는 취지에서 특별히 만든 프로그램이다. 대개 연고지의 대학 강단에 배치 되어 고향의 젊은이들과 마주 선 구관들의 모습이 보기에 좋다. 우리나라의 장.차관들은 유난히 재임기간이 짧다. 또 직장마다 배타성이 강하다. 그래서 장.차관을 지내고도 놀고있는 고급 실업자들이 많다. 어느 분은 40...

한국경제 | 1994.08.20 00:00

북한경제는 제3차 7개년 계획기간(1987~93년)동안 처음 3년간의 연평균 1%미만 성장과 90~93년간 연평균 5%에 이르는 마이너스성장을 시현함으로써 역기능적인 체제의 한계를 나타내었다. 김일성의 갑작스런 사망으로 증폭된 한반도의 정세 불안은 김정일의 순조로운 권력 승계로 제거된 듯하나 경제 회생여부가 북한체제의 안정을 좌우하는 최대 요인으로 등장하였다. 북한 경제의 당면과제는 낙후된 기술 및 생산시설, 생활필수품을 비롯한 경공...

한국경제 | 1994.08.18 00:00

토지초과이득세법에 대한 헌법재판소의 "헌법 불합치"결정으로 현행 토지초과이득세법의 전면개정이 불가피하게 됐다. 이번 헌법재판소의 결정으로 토지초과이득세를 폐지해야 한다는 논의도 각계에서 다양하게 표출되고 있으나 그러한것이 이루어지기 위해서는 최소한 다음과 같은 두가지 요건이 충족돼야 할것이다. 첫째는 토지투기가 재연되지 않는다는 확실한 보장이 있어야 한다는 것 이다. 둘째는 토지초과이득세에 대체할수 있는 정책수단이 마련되어야 한다는...

한국경제 | 1994.08.13 00:00

북한 김일성의 갑작스런 사망이 남북한 관계에 어떤 영향을 미칠지에 대한 논의가 최근 분분하다. 하지만 국민들의 궁금증은 더욱 커져가고 경제계 역시 어떻게 경제협력을 추진해 나갈지 앞이 확실히 내다 보이지 않는 모양 이다. 논의는 무성하지만 논의의 초점이나 방향이 불명확하기 때문인듯 하다. 이같은 상황에서 우선은 남북한 양쪽의 경제실상을 올바르게 이해하는게 필요하다. 그래야 합리적인 남북한 경제협력방안도 도출될 것이다. 북한의 경제실...

한국경제 | 1994.08.12 00:00

경제정책에 있어 목적과 수단을 올바로 결합하는 것만큼 중요한 일은 없다. 그런데 정부의 정책수립에 있어 볼수 있는 안타까운 일은 한 정책 수단으로 일반대중이 좋다고 생각하는 모든 정책목적을 다 추구하려는 시도가 종종 이루어지고 있다는 것이다. 최근 체신부가 입법예고한 "전기통신사업법"개정안에서도 한 정책수단으로 형평과 효율을 모두 추구하겠다는 의도가 역력히 표출된다. 개방과 경쟁시대에 통신사업정책은 우선적으로 효율의 추구를 정책 목적...

한국경제 | 1994.08.11 00:00

최 광 헌법불합치 판결이 내린 토초세에 대해 대통령의 지시를 빌려 제시된 정부의 기본방향과 정책당국이 법리만 따져 납부된 토초세의 환급불가를 천명하는 구상을 접하면서 같은 잘못이 두번 되풀이됨에 안타까움을 금할수 없다. 대통령은 부동산 투기의 재연을 막고 국민생활의 혼선을 최소화하는 두가지 원칙에 따라 토초세를 제도적으로 보완할 것을 지시한 것으로 보도되고 있다. 이에따라 정책당국은 헌재가 지적한 토초세의 위헌조항을 보완함으로써 ...

한국경제 | 1994.08.04 00:00

이봉진 존 웰치 GE회장은 얼마전 한 강연에서 다음과 같이 말한적이 있다. "지금 미국은 환율조작에 제미를 붙여 그것이 성공할 때마다 서로의 어깨를 두드리며 반족하고 있다. 그러나, 우리가 상대하는 세계적으로 성공한 일본의 우량기업들은 이때마다 경쟁력에서 일시적인 지장을 받으나 언제나 그들은 경쟁력을 되살리곤 하였다. 지금은 일본의 거품경제도 진정되고 있다. 미국기업은 아차하면 주주의 간섭과 그들의 성급성, 배당에 대한 그들의 지나...

한국경제 | 1994.07.29 00:00

세계경제는 정보통신수단의 발달과 상품및 자본의 국가간 이동에 대한 제약의 완화에 힘입어 지구촌 경제로 발전되고 있다. 우리경제는 그동안 괄목할만한 성장을 이루어 왔으나 내용면에서 비효율성 이 누적된상태에 있고 정부의 강력한 보호와 지원을 바탕으로 자라났다. 여기서 우리는 정부의 보호와 지원이 더욱 어려워지고 규칙이 차별없이 집행되어질 미래의 지구촌경제 환경에서 우리경제의 성장이 지속될수 있도록 사전에 준비해야 할 것이다. 우리경제가...

한국경제 | 1994.07.28 00:00

신창민 김일성은 사망하여 이제 역사의 뒤안길에 묻히기 시작했다. 세계의 시선은 김정일에게로 쏠린 가운데 이제 북한에서는 순조로운 정권 승계가 이루어지고 있는 듯하다. 북측의 1인당 GNP는 이제 남측의 8분의1을 밑돌게 되었다. 김정일은 이 무거운 짐을 어떻게 지고 갈 작정인지 한편 측은한 생각마저 든다. 그 아버지가 가졌던 카리스마를 쌓아 올리지 못했던 김정일은 결국 현실적 인 노선을 걸어가지 않을수 없을 것으로 전망된다. 그...

한국경제 | 1994.07.27 00:00