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이번 정부조직개편으로 경제정책 결정 매커니즘에도 큰 변화가 예상된다. 정책결정의 무게중심이 확실하게 재정경제원으로 쏠리게 돼 재정경제원이 지휘봉을 휘두를 것이라는데 달리 이견이 없다. 동시에 대대적인 권한의 하부위임이 이루어져 다른 경제부처들은 현업중심 으로 전환되면서 민간의 자율이 크게 확대될 것이라는게 대체적인 시각이다. 경제부처가 재정경제원에 의해 장악되리라는 것은 분명하다. 행정부처를 조율하는 예산권과 기업을 다스리는 금융및 세금을 ...

한국경제 | 1994.12.05 00:00

... 재정기능의 효율적 수행을 위해 세출.세입, 예산.결산의 통합 운영이 필요해졌다. 자본시장 개방, 개도국 경제협력 등에 대한 대응책을 대외경제정책 전체 차원에서 일원화할 필요가 있다. 이에따라 경제기획원과 재무부를 통합하여 재정경제원을 신설했다. 구체적으로 보면 금융지도기능을 담당하던 재무정책국 금융국 증권보험국 국제금융국 등을 금융정책실로 통합하면서 거시경제 측면에서는 금융정책 기능을 강화했다. 동시에 거시경제정책과 분야별 경제정책 기능이 통합되도록 ...

한국경제 | 1994.12.05 00:00

[[[ 경제기획원 + 재무부 -> 재정경제원 ]]] 재무정책국+금융국+증권보험국+국제금융국 -> 금융정책실(1급)+3심의관 경제기획국+정책조정국 -> 경제정책국 경제협력국+대외경제국 -> 대외경제국+1심의관 심사분석기능(심사평가국) -> 국무총리 행정조정실로 이관 관세국 -> 세제실 심의관으로 흡수 * 장관 - 1, 차관 - 1, 1급 - 1, 2/3급 - 7 [[[ 공정거래위원회 -> 국무총리소속으로 독립 ]]] 공정거래위원회(차관급)를 ...

한국경제 | 1994.12.05 00:00

... 이홍구통일부총리설이 꾸준하다. 김윤환 이한동의원등 당인사들도 거론되고 있으며 정치적 계산이 깔릴 경우 김종필 민자당대표 기용을 완전 배제할수 없다는 지적도 있다. 관심을 끄는것은 재무부와 경제기획원의 통합으로 새로 출범하는 재정경제원장관직이다. 이자리가 부총리급 이라는 점을 고려, 홍재형현부총리가 우선 거론되나 "신경제"의 주역인 박재윤재무장관의 승진기용 가능성도 만만찮다. 외부에서 발탁될 경우 경제기획원차관과 동자부장관을 지낸 진임씨가 많이 오르내린다. ...

한국경제 | 1994.12.05 00:00

... 하고 "기대가 큰 만큼 공무원들에 대한 주문이 까다롭고 가혹할 것"이라며 심기일전을 당부. 그는 특히 "그동안 기획원과 재무부의 엘리트공무원들이 소속기관들의 이익에 집착해온 사례가 있었다"며 부처이기주의를 비판하고 "두기관이 재정경제원으로 통합되는 만큼 양쪽이 힘을 모아 새로운 역량을 발휘해야 한다"고 주문. 조직개편에 따른 예산조정과 관련, 홍부총리는 "조직이 바뀌면 예산과목도 자동조정되는 규정이 있어 별도조치는 필요없다"고 지적. .직원들의 동요를 ...

한국경제 | 1994.12.05 00:00

... 경제정책을 놓고 수없이 충돌 했던 점을 의식해서 "오히려 국가발전을 위해 잘된 일"이라며 "때늦은 감이 있다"는 반응을 보이기도. 더구나 예산실 기능이 그대로 살아있고 세입을 담당하는 재무부의 세제실과 금융정책기능이 신설되는 재정경제원에 흡수되는 점을 들어 기획원이 재무부에 흡수통합되는 것이 아니라 재무부가 기획원에 합병되는 것이라는 "아전인영식"해석을 하기도. 따라서 재정경제원은 세계적으로 보기 드문 "슈퍼부처"가 될 것이라고 전망하기도. 그러나 내부조직개편내용을 ...

한국경제 | 1994.12.05 00:00

... 민자참여는 그동안 경제기획원 정책조정국이 맡아 왔다. 한데 이번에 신설된 건설교통부의 주업이 바로 사회간접자본 확충이어서 주도권을 들러싼 줄다리기에 휘말렸다. 막대한 재정지원이 뒷받침돼야 하고 대기업정책과도 맞물린 사안이어서 재정경제원이 계속 다루어야 한다는게 기획원측의 주장지만 건설부나 교통부는 차제에 업무이관을 요구하고 있다. 통상창구에 대한 정리도 애매하게 돼있다. 외견상으로는 상공자원부를 통상산업부로 만들어 통상기능을 보강한 것으로 보이지만 종전과 ...

한국경제 | 1994.12.05 00:00

... 행사할수 있는 기관으로 탄생한 것이다. 지난 90년 통일문제를 담당하는 부총리가 생기지 전까지 경제기획원장관이 유일한 부총리이기도 했다. 이기관이 탄생 33년만에 공중분해됐다. 기획원의 가장 중요한 기능중의 하나인 예산실은 재정경제원으로 흡수되고 국무총리행정조정실의 정책조정기능이 강화됨으로써 기획원의 실체는 없어지는 꼴이 됐다. 탄생당시 기획원은 4국 19개과(2백28명)에 불과했다. 옛 부흥부를 전신으로 건설부의 종합계획국 물동계회국, 내무부통계국과 재무부에산국을 ...

한국경제 | 1994.12.05 00:00

... 민주당이 주장하던 것을 대부분 수용한 것으로 잘된일"이라며 환영하고 "여론 수용과정 없이 졸속으로 단행돼 또다른 문제를 야기할 가능성이 있다"고 우려. 김병오정책위의장은 "예산 금융 증권등 경제의 핵심을 모두 장악하게된 재정경제원의 독선을 견제할 장치가 없다"고 우려. [[[ 재계 ]]] 전국경제인연합회는 규제완화라는 차원에서 경제기획원과 재무부, 또는 건설부와 교통부가 통합되는데 대해 긍정적인 반응을 나타내고 있다. 재계는 그간 규제완화가 효율적으로 ...

한국경제 | 1994.12.05 00:00

... 정부조직개편 발표로 "한은독립"여부가 또하나의 이슈로 급부상하고 있다. 조직개편내용에 겉으로는 한은관련사항이 없다. 그러나 한은의 위상은 역사적으로 재무부의 위상변화와 떼어놓고 볼수가 없다. 재무부가 경제기획원과 합쳐 재정경제원으로 통합되면 형식상으로 "재무부-한은"관계는 "재정경제원-한은"관계로 바뀐다. 그러나 그 내용은 상당한 변화가 불가피할 것이고 내용을 구체화하는 과정에서 한은독립 논쟁이 또 한차례 불거져 나올게 분명하다. 한은은 우선 "독립"의 ...

한국경제 | 1994.12.05 00:00