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... 다른 자유만큼 헌법적 보호를 받아야 하는 이유다. 그럼에도 이번 헌법학자대회에서는 경제적 자유를 소홀히 취급했다. 권력제한과 권력구조라는 헌법의 두 가지 상이한 역할 가운데 발제의 대부분은 권력구조 문제만을 다뤘다. 대통령제, 내각제 등 권력구조는 권력 나누기일 뿐 자유의 확립·보호와는 관련이 없다. 자유를 중시한다면 ‘어떻게 국가권력을 제한할 수 있는가’의 문제에 초점을 맞춰야 한다. 자유의 주적(主敵)은 국가권력이 아닌가. 현행 ...

한국경제 | 2019.06.18 18:20

영국 집권 보수당 당대표 경선 1차 투표에서 ‘영국의 트럼프’로 불리는 보리스 존슨 전 외무장관(사진)이 압도적인 표차로 1위를 차지했다. 의원내각제 국가인 영국은 집권당 대표가 총리를 맡기 때문에 존슨 전 장관이 테리사 메이에 이어 영국 총리 자리에 오를 가능성이 커졌다. BBC 등에 따르면 13일(현지시간) 치러진 보수당 경선 1차 투표에서 존슨 전 장관은 313명의 보수당 의원으로부터 114표를 얻었다. 2위인 제러미 ...

한국경제 | 2019.06.14 17:39 | 설지연

... 강경파로 분류돼 ‘노딜 브렉시트(아무런 합의 없이 EU 탈퇴)’ 가능성도 다시 높아지고 있다. 메이 총리가 다음달 7일 보수당 대표직을 내려놓겠다고 밝힘에 따라 보수당은 당대표 경선 레이스에 들어갔다. 의원내각제 국가인 영국은 집권당 대표가 총리직을 자동 승계한다. 파이낸셜타임스(FT) 등에 따르면 보수당 대표에 도전장을 던질 인물은 최소 열 명 이상으로 관측된다. 보리스 존슨 전 외무장관과 제러미 헌트 외무장관, 에서드 맥베이 전 고용연금부 ...

한국경제 | 2019.05.26 18:22 | 설지연

... 개헌’ 가능성에 대해서는 “선거법 개정 논의 초창기에 한 번 해보자 했는데 (개헌은) 실질적으로 시간상 어렵고, 단순히 총리임명권으로 흥정하는 것은 절대 안된다”며 “권력구조 개헌을 통해 사실상 의원내각제로 가자는 것이고, 결국 국가의 틀을 바꾸는 것인데 선거가 1년 남아서 실질적으로 어렵다”고 잘라 말했다. 그는 “개헌을 마음대로 하지 못하도록 (총선에서) 100석 이상은 꼭 확보해야 한다는 게 제 목표”라고 ...

한국경제 | 2019.05.16 11:34 | 임도원

자유한국당 나경원 원내대표는 16일 '원포인트 개헌' 가능성에 대해 "권력구조 개헌을 통해 사실상 의원내각제로 가자는 것이고, 결국 국가의 틀을 바꾸는 것인데 선거가 1년 남아서 실질적으로 어렵다"고 말했다. 나 원내대표는 유튜브 방송 '김광일의 입'에 출연해 "선거법 개정 논의 초창기에 한 번 해보자 했는데 (개헌은) 실질적으로 시간상 어렵고, 단순히 총리임명권으로 흥정하는 것은 절대 안된다"며 ...

한국경제 | 2019.05.16 11:23

... 정부의 주요 정책에도 힘이 실릴 전망이다. 두테르테 대통령은 초법적 처형과 인권침해 논란이 있는 마약과의 전쟁을 더 강하게 밀어붙이면서 2006년 폐지한 사형제 부활, 형사처벌 연령 하향 등을 추진 중이다. 대통령 6년 단임제를 내각제로 전환하고 연방제를 도입하는 개헌도 진행하고 있다. 연방제로 바꾸면 4년 중임이 가능한 대통령이 국방과 외교를 담당하고, 총리가 행정 수반을 맡는다. 두테르테 대통령은 인권탄압과 막말 논란 등으로 국제사회에선 비난을 받고 있지만 필리핀 ...

한국경제 | 2019.05.14 15:26 | 설지연

... 외로 고용한 촉탁의 월급은 민간기업이 부담했다. 부정부패는 1950년대 관료사회의 정상 행태였다. 정부가 관료의 지위를 보장하고 부패하지 않고서도 생계를 꾸릴 만한 월급을 지급한 것은 1967년께의 일이다. 대통령제 vs 내각제 독립 이후 14년간 이 나라의 정치는 정부 형태를 제1의 쟁점으로 해 무한 정쟁을 벌였다. 이승만 대통령과 그의 지지세력은 미국형 삼권분립과 대통령 중심제를 추구했다. 한민당, 민국당, 민주당으로 이어진 야당은 내각책임제를 추구했다. ...

한국경제 | 2019.04.19 17:52

... 득표와 의석 비율의 비례성을 높이면 사표(死票)를 줄일 수 있지만, 대통령제에 적합한지에 관한 논란이 많다. 연동형은 소수당에 유리한 제도로, 다당제를 낳기 쉽다. 유권자들 뜻 제대로 반영해 정당 간 연립내각이 보편화돼 있는 내각제에선 연동형을 하더라도 정국 운영에 큰 문제가 없다. 반면 대통령제에선 연정이 쉽지 않아 정국 불안 요인이 될 우려가 있다. 경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 대통령제를 채택하면서 ‘연동형 비례대표제’를 시행하는 ...

한국경제 | 2019.03.26 17:54 | 홍영식

... 감축하는 내용의 선거제 개편안을 제안한다”고 말했다. 구체적으로 “내 손으로 뽑을 수 없는 비례대표 국회의원을 폐지하고, 지역구 의원을 270석으로 늘려야 한다”고 덧붙였다. 한국당은 그동안 의원내각제를 중심으로 한 개헌을 주장해왔다. 더불어민주당·바른미래당·민주평화당·정의당 등 여야 4당은 이날까지 한국당이 선거제 개편안을 내놓지 않으면 선거법을 포함한 쟁점 법안의 패스트트랙 지정을 추진하겠다고 ...

한국경제 | 2019.03.10 17:28 | 김우섭

... 순항하고 있다는 평이다. 1차 집권기를 합친 아베 총리의 재임 기간은 26일 현재 2558일에 달한다. 아베 총리는 올 9월 자민당 총재 선거에서 승리해 2021년 9월까지 총재 임기를 보장받게 됐다. 집권당 총재가 총리를 맡는 내각제의 특성상 큰 정치적 격변이 없다면 2021년 하반기까지 총리직을 이어갈 수 있다. 이에 따라 내년 2월이면 요시다 시게루 전 총리(재임일 2616일)를 제치고 2차 세계대전 이후 재임 기간 역대 2위에 오른다. 8월에는 사토 에이사쿠 ...

한국경제 | 2018.12.26 17:33 | 김동욱