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... 밝혀온 ‘자치분권 로드맵’과 같은 내용이다. 현재 국세와 지방세 수입 비율을 약 8 대 2에서, 7 대 3을 거쳐 6 대 4로 개편한다는 계획 역시 마찬가지다. 자치분권위 관계자는 “대통령이 제시한 분권형 개헌안이 폐기된 데다 기획재정부와 의견차가 좁혀지지 않아 재정분권 사항은 진전된 게 없다”고 설명했다. 자치분권위는 10여 년간 19%대에서 고정돼 있는 지방교부세율을 끌어올리기로 했다. 수도권 지방소비세 일부를 비(非)수도권에 ...

한국경제 | 2018.09.11 18:13 | 이해성

... 보조금을 부족한 학교 보조금으로 활용하는 것을 지자체가 자율적으로 결정할 수 있어야 한다”고 말했다. 풀뿌리 민주주의의 중요성도 강조했다. 플라세 전 장관은 “성당을 중심으로 형성된 3만6000여 개 코뮌(한국의 읍·면에 해당)이 프랑스 풀뿌리 주민자치의 토대를 닦았다”며 “코뮌에 대한 애착이 지방분권형 개혁으로 이어졌다”고 설명했다. 평창=김병근 기자 bk11@hankyung.com

한국경제 | 2018.09.03 19:01 | 김병근

... "경찰이 나름 노력했지만 현재 잘못된 수사구조에서 한계에 부딪혀 제대로 개선되지 않는 부분도 많다고 생각한다"고 답했다. 그는 "현재 제시되는 수사구조개혁의 경찰 노력은 수사구조를 견제와 균형, 자율과 책임의 분권형 구조로 바꿔 경찰과 검찰이 상호 발전하고, 잘못된 것은 서로 감시·통제하는 민주적 수사구조를 만들자는 것"이라면서 "그렇게 되면 국민에게 근본적으로 이익이 돌아간다는 차원에서 접근하고 있다"고 ...

한국경제 | 2018.07.23 14:56

... 팩토리를 통한 개인맞춤형 제품의 생산은 높은 수준의 자동화에 폭넓은 유연함이 더해져야 가능하다. 기존의 중앙집권형 생산체계는 다양한 개인의 요구가 반영되는 제조의 복잡성을 해소할 수 없음을 엿볼 수 있다. 스마트 팩토리를 통한 생산이 분권형과 자율형으로 표현되는 이유다. 개인맞춤형 생산은 공정의 자동화와 유연함만으로 달성되지 않는다. 제품 설계부터 주문 접수, 제품 생산 과정 전반에 이르는 프로세스 혁신이 동반돼야 한다. 이는 프로세스 전 과정에서 수집되는 데이터 분석을 ...

한국경제 | 2018.07.02 09:01

... 이야기를 했다"면서 "이 부분에 대해 반드시 시민들에게 사과해야 한다"라고 요구했다. 박 의원은 이날 '시민에게 책임을 다하는 도시정부 구현을 위한 약속'이라는 제목의 공약도 제시했다. 우선 분권형 도시정부 구현을 위해 실·국·본부장급에게 예산과 인사운영의 자율성·책임성을 부여하고, 인사운영위원회의 운영을 내실화하겠다고 약속했다. 또한 임기 내 실·국·본부장급의 ...

한국경제 | 2018.04.15 13:12

청와대·여당과 야당이 개헌안을 두고 접점 없이 평행선만 그리는 ‘핑퐁게임’이 벌어지고 있다. 분권형 대통령제를 중심으로 한 자유한국당 개헌안은 국회가 총리를 임명하는 등 국회 권한을 강화하는 방향이어서 사실상 내각제에 가깝다는 평가다. 반면 정부 개헌안은 4년 연임제 등 대통령제 유지에 방점이 찍혀 개헌 이슈가 ‘내각제와 대통령제의 충돌’로 비화되는 양상이다. 김성태 한국당 원내대표는 3일 ...

한국경제 | 2018.04.03 18:57 | 박종필

자유한국당은 2일 의원총회를 열고 한국당 자체 헌법개정안을 당론으로 확정했다. 분권형 대통령제와 책임총리제를 기반으로 대통령 권한을 대폭 축소하는 권력 분산에 초점을 맞췄다. 그 대신 국회 권한을 대폭 강화했다. 한국당은 문재인 대통령이 지난달 26일 발의한 정부 개헌안은 대통령 권력 분산 의지가 미흡하다고 비판해왔다. 김성태 원내대표는 이날 의총 직후 기자들과 만나 “제왕적 대통령제를 극복하는 방법은 분권형 대통령제와 책임총리제”라며 ...

한국경제 | 2018.04.03 04:04 | 박종필

... 스웨덴의 성평등 문화는 요즘 개헌 이슈로 시끄러운 한국 사회에 많은 생각할 거리를 던져준다. 제왕적 대통령제가 문제가 있다며 개헌을 통한 정치체제의 분권(分權)만 얘기하는 게 요즘 우리 사회다. 법을 뜯어고치면 사회 시스템과 문화가 분권형으로 곧 바뀔 수 있다고 믿는 것 같다. 하지만 이는 명백한 오판이다. 법과 제도의 개선은 분권형 사회의 필요조건일 뿐 충분조건이 아니다. 책임총리제가 헌법에 보장돼 있지만 실제 정치에선 대통령이 총리의 힘을 빼버리지 않는가. 이미 ...

한국경제 | 2018.04.01 18:07

... 연희동 골목길에서 뜻밖에 마주하게 된 특급 호텔 뷔페 차량. 강 특보는 전 재산이 29만 원뿐인 전 전 대통령과 뷔페 차량의 관계를 파헤친다. # 개헌에 숨겨진 권력에 대한 꼼수는? 개헌안 발의 후 대통령 4년 중임제와 분권형 대통령제가 화두에 올랐다. 이에 권력 구조 개편안의 서로 다른 셈법으로 여야는 설전을 벌이고 있다. 이슈를 한 삽 더 깊게 파보는 '이슈 벙커'에서는 권력 구조 논쟁 뒤에 가려진 ‘권력 욕망’의 ...

연예 | 2018.03.29 11:37 | 김현진

... 추천’이 아닌 ‘대통령 임명’ 총리를 제안했다. 헌법학회장인 고문현 숭실대 법학과 교수( 사진 )를 이날 학내 진리관 연구실에서 만났다. 그는 “국회에 대한 불신이나 여야 구도에 매몰돼 분권형 대통령제를 외면하지 말자. 역지사지의 자세로 백년대계를 세워야 할 것”이라며 “대통령 권한을 더 내려놔야 한다. 문재인 대통령의 결단이 필요하다”고 했다. - 대통령 개헌안을 총평한다면. “헌법적 ...

한국경제 | 2018.03.23 11:30 | 김봉구