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... 민생 안정 강화와 경제 살리기를 골자로 한 17대 총선공약을 준비했다. 민주당은 노무현(盧武鉉) 정부 출범이후 대북관계가 악화됐고 경제도 침체됐다는 점을 집중 부각시킬 계획이지만 노 대통령 탄핵소추 추진과정에서 논란이 됐던분권형 대통령제 개헌은 공약에서 제외됐다. 우선 민주당은 현 정부의 `동북아중심국가론'을 `중국 및 일본과의 외교에만 치중한 실패한 개념'으로 규정하고 `아시아.태평양 평화공영 프로젝트'를 새로운 국가비전으로 내세웠다. 아태 평화공영 ...

연합뉴스 | 2004.03.29 00:00

... 얘기다. 이런 가운데 정치권 일각에서는 벌써부터 개헌론과 함께 총선일정 연기론, 총선보이코트 가능성도 대두되고 있어 총선정국의 불투명성을 한층 더 높이고 있다. 탄핵사태의 근본 원인이 대통령에 대한 과도한 권력집중인 만큼 분권형 대통령제나 내각책임제 등 대통령 권한분산으로의 개헌을 추진할 경우 총선일정 자체의 재검토도 배제할 수 없다는 것이다. 이 경우 정국은 또 한차례 대혼란이 불가피한 상황으로 빠져들 것으로 보인다. 또 상황에 따라서는 총선 연기론과 ...

연합뉴스 | 2004.03.12 00:00

... 악화될 것'이라고 응답했다. 개헌필요성에 대해서는 `필요없다'(48.6%)는 의견과 `필요하다'(45.9%)는 의견이 비슷했고, 개헌이 필요하다는 응답자 중 △32.9%는 내각제를 △32.4%는 대통령중임제를 △21.1%는 분권형 대통령제를 제시했다. 17대총선과 관련해 78.2%는 `계획대로 실시돼야 한다'고 답했고, 19.2%는 `연기돼야 한다'는 의견을 보였다. 탄핵안 가결 후 정당지지도는 △열린우리당 33.4% △한나라당 12.1% △민주당 5.2% ...

연합뉴스 | 2004.03.12 00:00

... 권한행사 부분은 포괄적으로 명시돼있으나, 헌정사상 초유의 일이 발생한 만큼 다양한 대통령 권한대행의 업무범위에 대해 혼선이 빚어질 것으로 예상된다. 우선 가장 많은 관심이 모아지는 부분은 외교.안보 등 외치에 관한 것이다. 이는 분권형 대통령제 개헌논란 속에서도 대통령의 고유 영역으로 남아있는 부분이기 때문이다. 특히 국군통수권, 선전포고권 및 강화권 등 국가안보와 직결된 권한이 대통령에게 주어져 있는 데다, 남북 분단이라는 특수한 상황에 처해있어 대통령의 ...

연합뉴스 | 2004.03.12 00:00

... 지난 10일 기자회견에서 "탄핵안이 국회에서 가결되고 헌법재판소의 최종결정이 나면 국민의 뜻을 모아 다음 대통령 선거를할지, 개헌을 할지의 문제가 자연스럽게 결정날 것"이라고 개헌론을 언급했다. 민주당도 지난해 11월 전당대회에서 분권형대통령제를 정강.정책에 명시한데다 자민련은 창당 이래 초지일관 내각책임제 개헌 전도사를 자임해 온 만큼 개헌에 대한 3야의 이해는 일치돼 있다. 현재의 정치구도상으로도 한나라당과 민주당만으로도 개헌의결선인 재적3분의 2을 확보한 ...

연합뉴스 | 2004.03.12 00:00

... 보인다. 노 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결되는 경우에는 다소 복잡한 상황에 처하게된다. 야권은 "국정을 조속히 안정시켜야 한다"며 헌법재판소가 조속히 심판을 내려줄것을 요구하고, 제왕적 대통령제의 폐해를 개선한다는 것을 명분으로 분권형 대통령제 및 내각제 개헌 카드를 꺼낼 가능성이 크다. 이와관련, 한나라당 최병렬(崔秉烈) 대표는 지난 10일 기자회견에서 "대통령 탄핵안이 국회에서 가결되고 헌재의 최종 결정이 나면 국민의 뜻을 모아 다음 대통령선거를 할지, 개헌을 할지 ...

연합뉴스 | 2004.03.11 00:00

... 필두로 한 일각에선 민주당과 함께 탄핵소추안 발의 문제를 전향적으로 검토중인 반면 소장파를 위주로 한 다른 쪽에서는 탄핵정국으로 가면 여권의 총선전략에 휘말릴 가능성이 높다며 전대에 매진해야 한다는 목소리를 내고 있다. 당지도부는 일단 분권형 대통령제 등 권력구조 개편까지 염두에 두고 '탄핵카드'의 사용여부를 저울질하고 있는 것으로 알려졌다. 분권형 개헌론자인 홍사덕(洪思德) 총무가 책임총리제 등 권력구조 개편을 지향해온 민주당의 유용태(劉容泰) 원내대표와 최근 탄핵문제를 ...

연합뉴스 | 2004.03.05 00:00

... 관훈클럽 토론에서 "국민의 이해를 구하는대로 노 대통령에 대한 탄핵안을 발의할 것"이라고 밝혀 탄핵안과 노 대통령의 재신임이 총선정국의 화두로 부상할 조짐도 보이고 있다. 이와 맞물려 권력구조 개편을 둘러싸고 한나라당과 민주당이 분권형 대통령제를,열린우리당은 대통령 4년중임제를 총선공약화할 움직임도 감지되고 있어 개헌논의가총선전에 또하나의 변수로 작용할 가능성도 배제할 수 없다. 이와함께 민주당 일각에서 한나라당과의 보수 대연합론을 제기하고 있고 한나라당 내에서도 ...

연합뉴스 | 2004.02.24 00:00

... 의원 석방요구결의안 가결 등으로 촉발된 한나라당 내홍이 가라앉지 않고 있는 가운데 당 상임운영위원인 김무성(金武星) 의원이 15일 당지도부 비판에 가세하고 나섰다. 김 의원은 이날 당사에서 기자간담회를 갖고 "대선패배후 당이 분권형지도체제를 도입했으나 최병렬(崔秉烈) 대표는 과거 제왕적 총재식 당운영에서 벗어나지 못했고, 총무와 정책위의장은 자기 권한과 역할을 제대로 찾지 못했다"고 비판했다. 김 의원은 또 "그 결과 당이 공당으로서 조직에 의해 움직이지 않고 ...

연합뉴스 | 2004.02.15 00:00

... 부총재, 김덕룡(金德龍) 의원 등 개혁파 여야중진들과 함께 `대통령 4년 중임제' 추진을 본격화하기로 의견을 모은바 있다. 노 대통령도 지난 대선 당시 국민통합 21 정몽준(鄭夢準) 후보와의 단일화 과정에서 정 후보측이 제안한 `분권형 대통령제'를 대선공약으로 채택해 2007년 개헌을추진할 것이라는 입장을 밝힌 바 있다. 이에 대해 민주당 장전형(張全亨) 수석부대변인은 논평에서 "지금은 대통령 단임제나 중임제를 걱정할 때가 아니라 잘못 뽑은 대통령의 제왕적 권력을 어떻게 ...

연합뉴스 | 2004.02.13 00:00