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[시론] 고속철도, 달려야 한다 .. 李建榮 <단국대 교수>

... 역시 중앙역을 서울역에 놓느냐 용산역으로 하느냐를 놓고 10여년간 다투다가 결국 출발역이 서울역,용산역,광명역으로 3분되었다. 답답한 일이다. 국책사업 추진에 단단히 고장이 난 것이다. 서울외곽순환고속도로 공사는 20개월째 사패산터널 앞에서 멈춰 있다. 정책 결정의 가장 큰 함정은 포퓰리즘이다. 참여정부는 글자 그대로 국민을 내세우며 '참여'란 이름의 지역주의 함정에 빠지고 있는 것은 아닐까. 국책사업에 대한 경제성분석과 설계단계에 좀더 정성과 예산을 투입하여야 ...

한국경제 | 2003.09.30 00:00

조계종, 북한산 노선재검토위 보고서 발간에 반발

... 둘러싸고 정부와 불교계가 대립하고 있는 가운데 국무총리실이 발간한 서울외곽순환도로 노선재검토위원회의 검토보고서가 조작됐다는 주장이 불교계에서 나와 논란이 예상된다. 노선재검토위(위원장 김안제 서울대 명예교수)는 26일 ▲기존의 사패산 관통노선 ▲북한산 우회노선 ▲의정부 외곽 우회노선 등 3가지 노선안을 두고 벌인 활동보고서를 국무총리실에 제출했다. 보고서는 조계종 추천인사 5명, 건설교통부 추천인사 5명, 양측 합의로 선임된 위원장 등 11명으로 구성된 위원회에서 ...

연합뉴스 | 2003.09.27 00:00

판교 학원단지 백지화 배경과 문제점

정부의 판교 신도시 학원집적단지 조성계획 발표와 뒤이은 이 계획의 백지화 선언은 또한번 `신중하지 못한' 정부의 난맥상을 보여주는 사례로 꼽히게 됐다. 서울외곽순환도로 사패산터널과 경부고속철도 금정산.천성산 구간공사와 같이 정책적 결정사안을 민감하다는 이유로 `차일피일' 미뤄 천문학적 사회.경제적 비용을 발생시키는 사례도 문제지만 민감한 정책사안이 흔들리면서 사회적 혼란을 가중시킨 이번 사례도 적지않은 문제라는 지적이 제기되고 있다. ◆백지화 ...

연합뉴스 | 2003.09.27 00:00

정부 공론조사 주도 않을듯

정부는 북한산 국립공원 사패산 터널관통 여부로논란을 빚고 있는 서울외곽순환도로의 노선은 공론조사를 거쳐 확정하되, 공정성 확보를 위해 정부가 공론조사를 주도하지 않을 방침인 것으로 알려졌다. 정부 고위관계자는 24일 "현재 불교계가 공론조사 불참 의사를 밝히고 있지만최대한 설득해 공정한 절차와 대상을 선정할 계획"이라며 "사패산 터널과 관련된 당사자들이 모두 납득할 만한 조사를 실시하겠다"고 말했다. 공론조사는 선진국 선례에서처럼 공영방송에 의뢰하는 ...

연합뉴스 | 2003.09.24 00:00

건교부, "감사원 지적수용 운하사업 보류결정"

... 운하사업은 일단 보류하기로 최종결론을 내렸던 것"이라고 24일 밝혔다. 건교부 등 정부는 지난 19일 국무총리 주재 국정현안정책조정회의에서 3대 국책사업에 대해 경부고속철도 금정산.천성산 터널은 원안대로 건설하고 서울외곽순환고속도로 사패산 구간은 공론조사를 거쳐 노선을 정하며 경인운하는 방수로 및 둑 도로를 우선 건설한 뒤 경제성과 사업내용을 재검토, 추진 여부를 결정하기로 했었다. 김 차관보는 "단계별 건설방안이 경제적이라는 한국개발연구원(KDI)의 정책제안과 ...

연합뉴스 | 2003.09.24 00:00

신영국 의원, 건교위원장 사의

...나라당) 국회 건설교통위원회 위원장이22일 위원장을 그만두겠다는 뜻을 밝혔다. 신 위원장은 이날 건교부에 대한 국정감사에서 의원들의 질의가 모두 끝난 다음신상발언을 통해 "그동안 3대 국책사업을 조속히 재개할 것을 촉구해 왔고 사패산등 현장도 방문했으나 받아들여지지 않아 오늘 국회의장에게 사의를 표명했다"고 말했다. 그는 "사회에서는 한번만 마음을 바꿔도 믿을 사람이 못되는데 건교부 장관이국회에 출석해 `지난해 12월 끝내겠다', `6월 끝내겠다', `7월말까지 ...

연합뉴스 | 2003.09.22 00:00

盧 "북한산관통 문제 중립적 처리"

... 전했다. 이에 따라 그동안 공론조사를 기존 노선의 강행을 위한 요식행위라며 거부해온 불교계가 공론조사에 참여 결정을 내릴지 주목된다. '공론조사'라는 새로운 정책결정 방법으로 최종 노선을 결정키로 한 서울외곽순환도로 북한산 관통(사패산 터널)부분 공론조사는 정부 산하 지속발전가능위원회가 맡게 될 것으로 보인다. 정부 관계자는 공론조사와 관련, "지난 20일 노 대통령이 이전에 국무회의에서 지시한 공론조사를 제대로 수행하지 않았다는 점을 들어 최종찬 건교부 장관을 ...

한국경제 | 2003.09.22 00:00

[사설] (22일자) 북한산 관통도로 빨리 결론내야

... 전체공사비의 1.2배에 이르는 22조1천여억원의 피해가 생긴다는 얘기고 보면 다른 대안이 있을 리 없다. 되돌아보면 그동안 소모성 논란으로 허송세월한 1년여의 시간과 경제적 손실이 아깝기만 하다. 그런 점에서 서울외곽순환도로 사패산터널 공사와 경인운하 공사에 대한 최종결론을 또 미룬 것은 이해하기 어렵다. 인기영합적 정책은 불필요한 국력낭비만 초래할 뿐이기 때문이다. 정부는 합법적이고도 정당한 절차에 따라 추진하는 국책사업은 소신있게 결정하고 또 과감하게 ...

한국경제 | 2003.09.21 00:00

서울외곽순환도 사패산 터널공사 추진일지

▲96년 3월 2일= 민자유치 대상사업 선정 ▲2000년 12월 14일= 실시협약 체결 및 사업시행자 지정 ▲2001년 6월 30일= 공사착수 ▲2001년 11월 16일= 불교계 공사저지 농성, 사패산 구간 공사중단 ▲2002년 8월 14일= 노선조사위원회 구성 합의 ▲2002년 12월 4일= 노무현 대통령후보 대안노선 검토 공약 ▲2003년 4월 4일= 노선재검토위원회 구성 합의 ▲2003년 4월 12일= 사패산 인근 수락산.불암산 ...

연합뉴스 | 2003.09.19 00:00

정부 `사패산 터널' 건설키로

불교계의 반대로 노선 결정이 미뤄졌던 서울외곽순환도로 사패산 구간이 당초 정부 계획대로 북한산국립공원 내 사패산을 터널로 통과토록 결론이 날 전망이다. 정부는 다만 불교계가 수행(修行) 환경 침해와 국립공원 훼손을 반대이유로 내세운 점을 감안, 앞으로 국책사업 추진때 불교계의 견해를 사업초기부터 반영하는 제도적 틀을 마련하고, 사찰 주변 일정지역을 `역사문화보존지역'으로 정하는 법 개정을 추진할 계획이다. 정부는 19일오후 고 건(高 建) 총리 ...

연합뉴스 | 2003.09.19 00:00