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민주, '권한 줄인 대통령제' vs 한국당, 사실상 '내각제'

... 한국당은 3일 자체 개헌안을 공식 발표했다. 당장 두 거대정당은 권력구조 개편 방안을 놓고 충돌했다. 민주당은 '대통령 4년 1차 연임제'를 골자로 현 대통령제의 뼈대를 유지하자는 입장이지만, 한국당은 '분권형 대통령 및 책임총리제'를 내세우면서도 실제로는 내각제로 볼 수 있는 개헌안을 내놨다. 민주당의 개헌안, 즉 정부 개헌안은 책임정치 구현 및 국정의 안정적 운영을 위해 대통령의 임기를 '5년 단임제'에서 '4년 ...

한국경제 | 2018.04.03 11:23 | YONHAP

국회가 선출한 총리 '內治' 맡고 권한 줄어든 대통령은 '外治'만

자유한국당은 2일 의원총회를 열고 한국당 자체 헌법개정안을 당론으로 확정했다. 분권형 대통령제와 책임총리제를 기반으로 대통령 권한을 대폭 축소하는 권력 분산에 초점을 맞췄다. 그 대신 국회 권한을 대폭 강화했다. 한국당은 문재인 대통령이 지난달 26일 발의한 정부 개헌안은 대통령 권력 분산 의지가 미흡하다고 비판해왔다. 김성태 원내대표는 이날 의총 직후 기자들과 만나 “제왕적 대통령제를 극복하는 방법은 분권형 대통령제와 책임총리제”라며 ...

한국경제 | 2018.04.03 04:04 | 박종필

한국당, '대통령은 외치·총리가 내치 통할' 개헌안 마련

... 권한 크게 줄이고 국회 권한은 대폭 강화 정부여당 개헌 방향과 크게 달라 극심한 진통 불가피 자유한국당은 2일 대통령이 통일·외교·국방에 관한 외치(外治)를, 국무총리가 나머지 행정권을 통할하는 '분권형 대통령제'를 추진하기로 했다. 또 국무총리는 국회에서 선출하고, 대통령이 국무위원을 임명할 때에는 국회 동의 절차를 거치도록 하는 내용도 개헌안에 담기로 했다. 김성태 원내대표는 이날 오후 국회에서 의원총회를 마친 뒤 ...

한국경제 | 2018.04.02 18:01 | YONHAP

4월 국회 첫날부터 파행…본회의 불발·여야 쟁점법안 대립

... 관제 개헌안을 하루빨리 철회해 달라"고 촉구했고, 김동철 원내대표도 "민주당이 진정성 있는 태도로 분권을 제도화하지 않으면 개헌은 수포로 돌아갈 것"이라고 압박했다. 한국당은 특히 이날 오후 '분권형 대통령 및 책임총리제'를 핵심으로 한 개헌 당론 확정을 위한 의원총회를 열고 개헌 관련 대여 공격을 위한 논리를 가다듬었다. 평화와 정의의 의원모임 측의 정의당 노회찬 원내대표는 "권력구조는 특정 정당의 주장과 ...

한국경제 | 2018.04.02 14:55 | YONHAP

여야 4월 국회 첫날부터 전방위 대립…개헌·추경협상 험로 예고

... 3분의 1·현재 293석 기준 98석)을 확보하고 있는 자유한국당(116석)은 개헌 시기와 권력구조 개편문제 등 주요 쟁점에서 여당인 민주당과 다른 의견을 내는 상태다. 한국당은 이날 오후 의원총회를 열어 '분권형 대통령 및 책임총리제'를 골자로 한 개헌 당론을 확정하고 전당적인 대응에 나설 예정이다. 김성태 원내대표는 이날 정세균 국회의장 주재의 여야 교섭단체 원내대표 회동에서도 "문재인 대통령의 독단적이고 일방적인 관제 ...

한국경제 | 2018.04.02 11:43 | YONHAP

한국당, 오늘 개헌 의원총회… 당론 확정 박차

... 관련 의견을 청취한다. 한국당은 그동안 당 지도부와 국회 헌법개정·정치개혁특별위원회(헌정특위) 소속 의원들이 참여하는 개헌 관련 비공개회의를 수차례 개최, 개헌 관련 주요 쟁점을 정리해왔다. 한국당은 '분권형 대통령 및 책임총리제'를 비롯해 대통령의 개헌안 발의권 삭제, 대법원 등 헌법기관의 독립성 강화를 위한 대통령 인사권 제한 등 대통령의 권한을 축소하는 데 초점을 맞춘 개헌안을 검토 중이다. 또한 인구 편차가 심한 도시와 농촌의 ...

한국경제 | 2018.04.02 05:43 | YONHAP

[장규호의 데스크 시각] 성평등이 分權의 시작

... 스웨덴의 성평등 문화는 요즘 개헌 이슈로 시끄러운 한국 사회에 많은 생각할 거리를 던져준다. 제왕적 대통령제가 문제가 있다며 개헌을 통한 정치체제의 분권(分權)만 얘기하는 게 요즘 우리 사회다. 법을 뜯어고치면 사회 시스템과 문화가 분권형으로 곧 바뀔 수 있다고 믿는 것 같다. 하지만 이는 명백한 오판이다. 법과 제도의 개선은 분권형 사회의 필요조건일 뿐 충분조건이 아니다. 책임총리제가 헌법에 보장돼 있지만 실제 정치에선 대통령이 총리의 힘을 빼버리지 않는가. 이미 ...

한국경제 | 2018.04.01 18:07

개헌협상, 4교섭단체 체제로…'4색 개헌안'에 합의전망 불투명

... "제왕적 대통령제 종식"…권력구조 개편 '올인' 야권은 대체로 정부 개헌안은 '제왕적 대통령제' 종식 방안과는 거리가 멀다고 비판한다. 특히 제1야당인 한국당은 '분권형 대통령 및 책임총리제'를 기본 틀로 하는 자체 개헌안을 검토 중이다. 대통령이 통일·외교·안보 등 외치(外治)를 담당하고 국회에서 선출 혹은 추천하는 국무총리가 내치(內治)를 담당하는 방향으로 분권 장치를 두자는 ...

한국경제 | 2018.04.01 05:58 | YONHAP

한국당, 개헌협상서 권력구조에 '올인'… 선택과 집중 전략

... '선택과 집중' 전략을 취하고 있다. 개헌 동력 마련을 위해서는 전선을 넓히는 것보다는 권력구조 개편과 이를 뒷받침할 권력기관 개혁에 집중하고 선거구제 개편과 개헌투표 시기는 협상의 지렛대로 사용하겠다는 구상이다. 당내에서는 분권형 대통령제와 국회 선출 책임총리제 관철을 위해 기본권이나 헌법 전문 등 다른 부분까지 폭넓게 손대는 것이 아니라 권력구조 개편에 집중한 사실상 '원포인트 개헌'을 해야 하는 것 아니냐는 목소리도 나오고 있다. 김성태 원내대표는 ...

한국경제 | 2018.03.30 10:51 | YONHAP

'블랙하우스' 강유미, 전두환 전 대통령 집 찾아가 "왜 검찰에 출두 안 하십니까?"

... 연희동 골목길에서 뜻밖에 마주하게 된 특급 호텔 뷔페 차량. 강 특보는 전 재산이 29만 원뿐인 전 전 대통령과 뷔페 차량의 관계를 파헤친다. # 개헌에 숨겨진 권력에 대한 꼼수는? 개헌안 발의 후 대통령 4년 중임제와 분권형 대통령제가 화두에 올랐다. 이에 권력 구조 개편안의 서로 다른 셈법으로 여야는 설전을 벌이고 있다. 이슈를 한 삽 더 깊게 파보는 '이슈 벙커'에서는 권력 구조 논쟁 뒤에 가려진 ‘권력 욕망’의 ...

연예 | 2018.03.29 11:37 | 김현진