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... 추천’이 아닌 ‘대통령 임명’ 총리를 제안했다. 헌법학회장인 고문현 숭실대 법학과 교수( 사진 )를 이날 학내 진리관 연구실에서 만났다. 그는 “국회에 대한 불신이나 여야 구도에 매몰돼 분권형 대통령제를 외면하지 말자. 역지사지의 자세로 백년대계를 세워야 할 것”이라며 “대통령 권한을 더 내려놔야 한다. 문재인 대통령의 결단이 필요하다”고 했다. - 대통령 개헌안을 총평한다면. “헌법적 ...

한국경제 | 2018.03.23 11:30 | 김봉구

... 수 있다”고 말했다. 김 원내대표는 이날 국회에서 취임 100일 기자간담회를 열고 “각 당의 개헌안을 놓고 협상해나가야 하기 때문에 미세한 부분을 공개하기는 어렵다”며 이같이 밝혔다. 한국당은 앞서 분권형 대통령제와 책임총리제를 핵심으로 한 개헌 방향을 제시했다. 김 원내대표는 “권력구조 개편, 권력기관 개편, 선거구제 개편, 개헌 시점 등 네 가지를 하나로 묶어 개헌을 성사시켜야 한다”고 말했다. 김 원내대표는 ...

한국경제 | 2018.03.22 19:12 | 유승호

... 결과였다. 반대로 4년 연임 대통령은 연임을 위한 포퓰리즘적 재정 지출이라는 부작용이 크다. 민주당은 국민 여론이 4년 연임제를 가장 많이 지지한다고 강변하고 있지만, 국회의장실이 지난해 7월 실시한 여론조사에서는 ‘분권형 대통령제’가 선호 1위였다. 청와대의 ‘제왕적 개헌’ 추진은 정략적 계산에 근거한다. 2016년 국정농단 촛불시위→박근혜 대통령 탄핵→대선으로 정권 획득→적폐 청산→지방분권과 ...

한국경제 | 2018.03.22 17:47

... 국회가 대통령 개헌안을 하나의 가능성으로 놓고 치열하게 토론해 합의안을 도출해내야 할 것"이라며 이같이 말했다. 최 대변인은 청와대가 발표한 권력구조 개편 방향에 대해 "청와대는 야당 사이에서 거론되는 (분권형) 권력구조를 변형된 내각제라고 일축했다"며 "물론 국민이 대통령제를 선호하고 그중에서도 4년 연임제에 대한 지지가 더 높다는 것은 주지의 사실이다. 그러나 국회 구도상 대통령이 발의하는 개헌안의 통과 가능성이 희박하다는 ...

한국경제 | 2018.03.22 16:26 | YONHAP

... 실이 크다는 판단에서다. 복기왕 충남지사 예비후보는 22일 도청에서 한 공약 발표 기자회견에서 "세종시 이전 공공기관 채용 의무화 대상이 세종에만 국한돼 충남이 의무채용의 사각지대에 놓여있다"며 "분권형 균형발전을 위해 내포를 혁신도시로 추가 지정해야 한다"고 주장했다. 현재 서울과 경기 등 수도권을 제외한 13개 시·도 가운데 대전과 충남을 제외한 11개 시·도가 혁신도시로 지정돼 있다. 충남은 ...

한국경제 | 2018.03.22 15:14 | YONHAP

... 아실 것"이라며 "대통령은 개헌안을 발의하지 말고 의견으로 제시하면 국회가 이를 기본으로서 해서 권력구조 개펀과 선거구제 개편을 합의하면 최고의 개헌안이 될 것"이라고 말했다. 박 전 대표는 "분권형 개헌, 총리 국회 추천 등에 대해서 국회가 과연 그럴만한 자격이 있느냐고 비판을 할 수도 있지만 미국을 제외하고 독일, 일본 등 대부분의 나라가 대통령은 외치, 총리는 내치로 분담해 연정을 하고 있다"고 지적했다. 박 ...

한국경제 | 2018.03.22 11:18 | 이미나

... "靑 개헌안, 30년 시대적 변화 잘담아…'큰 정부' 탄생은 우려" 민주평화당 장병완 원내대표는 22일 청와대가 발표하는 문재인 대통령 발의 개헌안에 대해 "제왕적 대통령제를 분권형 대통령제로 전환하는 방안은 반영되지 않았다"며 "대통령이 전향적으로 나서서 분권형 개헌에 대한 대승적 결단을 내려야 한다"고 말했다. 장 원내대표는 이날 불교방송 라디오에 출연해 '대통령 발의 ...

한국경제 | 2018.03.22 09:56 | YONHAP

입법권 확대 등 지방정부 권한 강화…주민 실질 자치로 견제 원리 담아 청와대가 21일 내놓은 '지방분권형' 개헌안은 지방의 행정·입법·재정권한을 대폭 강화하는 동시에 이를 견제할 주민의 실질적인 자치 권한도 헌법으로 보장하겠다는 것이 주요 골자다. 먼저 개헌안은 헌법 전문 1조에 '지방분권 국가를 지향한다'는 조항을 추가해 국가 운영의 기본방향으로 '지방분권'을 제시했다. ...

한국경제 | 2018.03.21 13:56 | YONHAP

... 못 박아 다른 야당의 참여 여부가 주목된다. 나아가 김 원내대표는 회의 직후 기자들과 만나 "(다음 주 개헌논의에) 민주당도 동참한다면 언제든 문은 열려있다"고 답했다. 김 원내대표의 이런 제안은 '분권형 대통령제 및 책임총리제'를 골자로 한 개헌안을 여야 합의로 6월 임시국회에서 도출하자는 자당의 제안에 바른미래당, 민주평화당, 정의당 등 다른 야당이 공감하고 있다는 판단에 따른 것이다. 그는 구체적으로 "야4당의 개헌정책 ...

한국경제 | 2018.03.21 10:19 | YONHAP

... 둘러싼 제1전선은 권력구조다. 청와대·민주당과 제1야당인 한국당이 대치하고 있는 지점이다. 개헌특위 논의가 지난 14개월 동안 공전할 수밖에 없는 핵심 이유다. 여권의 4년 연임 대통령제와 제1야당의 이원집정부제(분권형 대통령제)가 첨예하고 맞서고 있다. 개헌 논의의 또 다른 전선은 개헌과 무관한 선거법 개정이다. 바른미래당 민주평화당 정의당 등 소수 야당은 개헌 논의를 계기 삼아 선거법 개정을 시도하고 있다. 심상정 정의당 의원은 “전국 ...

한국경제 | 2018.03.20 18:16 | 김형호