검색

[신년기획 커버스토리 : 2025 위기극복 키워드 '한국인'③] 조윤제 연세대 특임교수 인터뷰 “외환위기는 ‘위장된 축복’이라 불리기도 한다. 우리가 큰 비용을 치르고 있는 계엄과 탄핵 사태 역시 ‘좋은 위기’로 만들 수 있는 중요한 모멘텀(동력)으로 이어질 수 있다.” 조윤제 연세대 경제대학원 특임교수는 계엄과 탄핵으로 맞이한 위기를 국가시스템 개혁을 위한 기...

한국경제 | 2025.01.01 07:20 | 김영은

... “이번 비상계엄과 탄핵 사태를 통해 현행 대통령제에 대한 변화가 필요하다는 국민적 공감대가 형성됐다”며 “개헌 논의는 충분히 이뤄져 왔고 결단을 내리는 것만 남았다”고 말했다. 개헌 방향과 관련해선 4년 중임제가 바람직하다는 의견이 주를 이뤘다. 김 전 의장은 “5년 단임 대통령제가 정책의 연속성을 저해한다”며 “4년 중임제로 전환해 정치의 안정성과 효율성을 높여야 한다”고 했다. 내각제로 전환해야 한다는 ...

한국경제 | 2024.12.31 17:46 | 정상원

... 선거 때문에 매 순간 국민을 두려워하는 마음으로 건전한 정책 대결에 더 집중하게 된다. 지난주 여야 국회의원 출신 원로 모임인 헌정회가 현 탄핵정국이 개헌의 적기라며 원포인트 개헌을 제안했다. 개헌 내용으로 제안한 대통령 4년 중임제 및 정·부통령제 그리고 상·하원 양원제도 좋아 보인다. 제일 중요한 것은 한국에서 선거가 2년마다 정기적으로 치러지도록 하는 것이다. 대통령도 국회도 2년마다 국민의 투표를 통해 평가받고 심판받도록 선거주기를 ...

한국경제 | 2024.12.30 17:22

... 한 것 아니겠나"라고 추측하기도 했다. 이어 "결국 개헌과 거국내각 제안은 내란·외환의 우두머리 윤석열의 임기를 연장하려는 음모"라면서 "민주당 인사들 중에서도 과거에 4년 중임제나 거국내각을 주장한 사람들이 있으니, 이들을 끌어들여 거국내각으로 가고 개헌 움직임을 만들어내려는 게 저들의 작전"이라고 비판했다. 박 의원은 "지금의 시대정신과 국민적 요구는 하루빨리 내란·외환의 ...

한국경제 | 2024.12.25 20:28 | 김수영

... 개헌론자"라며 "1987년 개헌 이후 40년 가까운 시기의 변화를 헌법에 담아내고 있지 못해 지금 여러 가지 병리 현상들이 생기고 있어 개헌을 주장해왔다"고 말했다. 우 의장은 현행 5년 단임 대통령제에 문제를 제기하며 대선에 결선투표제를 도입하고 대통령 4년 중임제로 전환하는 게 바람직하다는 입장을 밝혔던 바 있다. 개헌 국민투표 시기로는 2026년 지방선거 때를 제시했었다. 김정우 기자 enyou@hankyung.com

한국경제 | 2024.12.19 18:05 | 김정우

... 윤석열 대통령까지 대통령 탄핵소추가 세 차례나 있었다는 것은 역설적으로 권력구조 개헌의 필요성을 보여준다는 것이 권 권한대행의 주장이다.. 정치권 일각에서도 그간 대통령제의 폐해를 극복하기 위해 의원내각제, 이원집정부제, 대통령 4년 중임제 등으로 권력구조를 개편해야 한다는 목소리가 나오기도 했다. 권 권한대행은 이날 대통령제를 '올 오어 낫싱'(전부 아니면 전무) 게임'으로 규정하면서 "과연 우리 현실과 잘 맞는지 좀 더 검토할 필요가 있다"고 ...

한국경제 | 2024.12.18 20:53 | 김정우

... 거대 야당에 의한 행정부와 사법부 통제는 삼권분립을 위태롭게 한다. 세 번의 대통령 탄핵안 통과가 모두 여소야대 정국에서 이뤄졌다는 것은 의회 권력의 폭압적 단면을 보여준다. 그렇다고 제도 탓으로만 돌릴 수는 없다. 4년 중임제, 의원내각제, 이원집정부제를 한다고 제왕적 대통령 문제가 해결되고 정치가 나아지리라는 보장이 없다. 근본은 후진적 정치 문화와 풍토, 리더십이다. 제도가 제대로 작동하려면 정치인이 그럴 만한 자격과 수준을 갖춰야 한다. 하드웨어가 ...

한국경제 | 2024.12.16 17:48 | 홍영식

... 사태는 대통령을 포함한 정치인의 민주적 습속, 즉 타협이 얼마나 중요한지를 보여줬다. 다음으로 ‘임기 단축 개헌’이든 ‘분권형 개헌’이든 신중해야 한다. 윤 대통령 임기 단축을 담은 ‘4년 중임제’ 개헌은 임기 단축을 빼고는 목표가 불분명하다. 4년 중임이 5년 단임보다 낫다는 학술적 증거는 없다. 반면 4년 독재를 8년 독재로 연장할 가능성이 있다. 현행 제도를 ‘분권형 대통령제’ 또는 이원정부제로 ...

한국경제 | 2024.12.12 18:02

... 가치론에서 나왔다. 그러나 이 명분에 과몰입한 나머지 우리가 잃어버린 중요한 가치들이 있다. 국정 운영의 효율과 책임이다. 대통령이 보다 장기적 관점에서 여소야대에 따른 입법 교착을 겪지 않고 소신 국정을 펴기 위해선 4년 중임제와 대선·총선의 동시 실시가 전제돼야 한다. 이를 위한 개헌 논의는 사실 전혀 새롭지 않다. 그러나 그간 무수한 개헌 논의가 일정 이상 진척을 보지 못한 것은 개헌론이 대부분 불리한 정국 타개용으로 제시된 탓이다. 이 ...

한국경제 | 2024.12.11 17:32 | 윤성민

미국 정치에서 부러운 것이 있다. 선거가 2년마다 정기적으로 있다는 것이다. 미국은 대통령 4년 중임제다. 대통령 선거 2년 후에 바로 국회의원 선거가 있다. 미국민은 2년 동안 대통령의 국정운영을 평가해 의회 권력을 야당에 줄지 또는 여당에 줄지를 선거를 통해 결정한다. 그리고 또 2년 후에는 대통령 선거가 있다. 미국민이 대통령에게 한 번 더 기회를 줄지 아니면 대통령을 새로 바꿀지 투표를 통해 결정한다. 2년마다 선거가 있으니 미국 정당들은 ...

한국경제 | 2024.12.09 17:57