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...당.법사위) = 3권분립이 제대로 이뤄지기 위해서는 견제와 균형이 중요한데 행정부에 대한 견제장치가 부족하다. 국회에서 예산지원처를 만든 것처럼 국회의 입법기능을 강화하기 위해서 입법지원처를 신설하는 것이 필요하다. 행정부 법안이 주류를 이루는 상황을 극복하기 위해서도 이는 중요하다. 과거에 날치기라는 것은 법대로 하되 협의를 안하고 힘으로 밀어붙이는 것이었다. 17대 국회에서도 이 문제는 풀기 힘든 과제인 것같다. 여야가 더 합리적으로 문제를 푸는 ...

연합뉴스 | 2004.12.05 00:00

... 위한 대화 노력을 한층 강화할 계획이다. ◆파업대신 대화..현안놓고 토론 맞대결= 노동계가 잇따라 파업을 접으며 동계투쟁을 마무리한 뒤 현안을 놓고 적극적인 대화에 나설 태세를 갖추고 있다. 민주노총과 한국노총은 정부의 비정규직법안 입법화 저지를 위한 연대투쟁이 `국회 처리 유보'라는 성과를 거둔 것으로 자체 평가하고 있다. 이들 단체는 오는 6일(퇴직연금법)과 7일(비정규직관련 법안) 국회에서 열리는공청회에 참가해 노동 관계법을 일방적으로 처리하지 말고 ...

연합뉴스 | 2004.12.05 00:00

... 베이징(北京)에서 체포됐던 탈북자 70여명을 북한으로 전격 강제 송환한 뒤 북한으로 보내질 수도있다는 우려가 한때 제기되기도 했다. 미국측은 자국의 국제학교에 진입한 이들이 인도적 관점에서 제3국행이 성사되도록 중국 당국과 긴밀하게 협의한 것으로 전해졌다. 특히 미국 의회에서 북한인권법안이 통과되면서 미국이 적극적으로 탈북자 문제에 대처한 것으로 외교 관측통들은 분석하고 있다. (서울=연합뉴스) 이상헌 기자 honeybee@yna.co.kr

연합뉴스 | 2004.12.05 00:00

... 우리는 의사진행 거부.기피행위로 규정한다"면서 "위원장으로서 직무를 포기한 이상 타 정당의 간사인 내가 그 직무를 수행할 것"이라고 말했다. 최 의원은 또 "오는 6일 월요일 오후 2시에 개의해서 국보법 폐지안과 나머지 11개 법안을 일괄상정해서 대체토론을 벌여나가겠다"고 밝혔다. 민주노동당 노회찬(魯會燦) 의원도 최 위원장에게 "더이상 의사진행발언을 준다면 위원장을 사퇴하라. 자신이 없으면 질 줄 알아야 한다"고 말하며 열리우리당 주장에 동조했다. 이에대해 최연희(崔鉛熙) ...

연합뉴스 | 2004.12.05 00:00

... 최재천(崔載千) 법사위 간사 등 열린우리당 의원들은 한나라당 소속인 최연희(崔鉛熙) 법사위원장과 한나라당 의원들이 시간끌기 전략을 펴고 있다고 주장하며 신속한 국보법 상정을 요구한 반면 한나라당 의원들은 합의상정 약속을 지킬 것을 요구하며 법안상정에 반대했다. 여야간 격돌은 최 위원장이 법사위 개의뒤 "오늘 전체회의는 열린우리당 최재천의원 등 9명의 개의요구에 의해 소집한 것"이라고 소개한후 그동안의 진행상황을 길게 설명하자 우리당 최재천 의원이 "왜 의안처리를 미루면서 엉뚱한 ...

연합뉴스 | 2004.12.04 00:00

공정거래법 개정안의 처리 무산 및 기금관리기본법 등 '한국형 뉴딜' 관련 법안을 둘러싼 협상 결렬로 인해 여야가 첨예한 대결양상으로 치닫고 있다. 열린우리당은 3일 이들 법안과 국가보안법폐지안 사립학교법 과거사법 언론관계법 등 4대 법안의 처리 강행을 선언한 직후 국보법폐지안의 법사위 상정을 시도했다. 이에 한나라당이 '선 협의,후 처리'를 주장하며 강력 반대해 상정은 무산됐다. 여야간 갈등이 심화됨에 따라 공정거래법 개정안과 '뉴딜'관련법의 ...

한국경제 | 2004.12.04 00:00

... 것"이라고 목소리를 높이기도 했다. 이날 두차례 정회를 거쳐 오후 8시30분 속개될 예정이었던 전체회의는 3시간 후인 11시30분께 속개됐다. 최 위원장은 회의 속개가 지연되는 동안 열린우리당이 의사일정에 추가시켜줄것을 요구한 11개 법안 가운데 국가보안법 폐지안과 형법 개정안을 제외한 6개 법안만 상정하자는 절충안을 제시했다. 열린우리당 이종걸(李鍾杰) 한나라당 남경필(南景弼) 원내수석부대표는 이 같은절충안을 논의했지만 결국 합의에 이르지 못했다. 이 과정에서 국보법 ...

연합뉴스 | 2004.12.04 00:00

... 입씨름이 반복되다가 1시간만에 정회됐고, 오후 6시 30분에 속개됐지만 양측의 입장이 팽팽히 맞서 1시간여만에 또다시 정회됐다. 최 위원장은 회의에서 "8.9일 본회의를 위해 처리해야 할 안건이 59건이나 계류돼 있다"면서 "이들 법안들을 처리한 뒤 국보법은 정기국회 후 각 당 대표들이 참여하는 비공개 협의를 통해 합의안을 마련하자"고 말했다. 이에대해 열린우리당 간사인 최재천(崔載千) 의원은 "상임위 임무는 의안을 처리하는 것인데 왜 이를 미루면서 엉뚱한 ...

연합뉴스 | 2004.12.04 00:00

... 도대체 안건 상정이 되고, 안되고는 어떤 차이가 있는 것인가. 상임위에서의 `안건 상정'은 안건이 처리되는 여러 절차 중 하나이지만 안건에 대한 심의가 이뤄지는 첫번째 절차로서 본격적인 심의착수의 의미를 갖는다. 통상적으로 법안이나 동의안 등 안건이 국회에 제출되면 국회의장은 소관 상임위를 지정해서 넘기게 되며 상임위는 소정의 준비절차와 여야 간사간 의사일정 협의를 거쳐 안건을 상정한 뒤 전문위원 검토보고-찬반토론-소위원회 회부 및 심의-전체회의 재회부 및 ...

연합뉴스 | 2004.12.04 00:00

... 한나라당도 측면지원을 위해 서울과 수도권에 거주하는 소속의원들을 동원했다. 우리당은 국보법 폐지안의 상정이 이뤄질 때까지 정상적인 국회법 절차에 따라 줄기차게 상정을 시도한다는 방침이나, 이로 인해 법사위에 상정된 민생경제 관련법안 50여건의 처리가 지연되는 것이 부담으로 작용하고 있다. 우리당 이부영(李富榮) 의장은 연합뉴스와의 통화에서 "한나라당이 자기들의 안을 내놓지는 않고 상정 자체를 막는 것은 의회주의에 어긋나는 일"이라며 "그러나 무리하게 하지 않을 것이며, ...

연합뉴스 | 2004.12.04 00:00