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여야간의 선거구제 협상이 이상한 방향으로 흐르고 있다. 얼마 전까지 국민회의는 한 선거구에서 세 사람을 뽑는 중선거구제에 정당명부식 비례대표제를 결합하는 방안을 추진해 왔다. "만년 3등" 자민련의 독자 생존을 보장함으로써 공동정권의 안정을 도모하기 위해서다. 그러나 현행 소선거구제 유지를 확고한 당론으로 견지하고 있는 한나라당의 반대 때문에 여당이 이것을 밀어붙이기는 어려웠다. 그런데 지난주 국민회의 박상천 원내총무는 현행 소선거...

한국경제 | 1999.12.05 00:00

절대권력은 반드시 썩는다. 인도의 독립운동가 네루가 남긴 만고불변의 진리다. 절대권력은 견제받지 않는 권력을 의미한다. 인간은 원래 불완전한 존재이기 때문에 그 누구도 권력 남용의 유혹에서 자유로울 수 없다. 3권분립과 지방자치 등 수평적 수직적 권력 분할과 그 권력을 감시하는 언론의 자유를 필수요건으로 삼는 민주주의 정치제도는 이런 면에서 인간에 대한 불신에 근거를 두고 있다. 검찰과 청와대를 집어삼킨 "옷로비 사건"의 불길이 ...

한국경제 | 1999.11.29 00:00

"한 점의 불씨가 광야를 불사르다" 걷잡을 수 없이 번져나가는 특별검사팀 옷로비 수사의 양상은 이렇게 밖에는 표현할 수 없다. 지금까지 드러난 사실을 보면 최초의 발화점은 모피코트 보유 기간을 줄이려 고 한 연정희씨의 거짓말이었다. 이것을 진실로 만들기 위해서 배정숙씨와 정일순 사장의 위증이 필요했다. 이들의 거짓말은 이 사건을 "실패한 로비와 관련된 해프닝"으로 처리해 버리려고 한 청와대 사직동팀과 검찰의 "정치적 의도"와 맞아떨...

한국경제 | 1999.11.22 00:00

이른바 "언론대책 문건" 폭로에서 시작된 여야 대립이 "빨찌산 발언"의 증폭 과정을 거쳐 대통령 명예훼손 여부를 둘러싼 "서경원 사건" 재수사로 번져나가면서 정치권은 한 치 앞을 내다보기 어려운 난기류에 휩싸였다. 하지만 그런 가운데서도 여권은 제2차 창당준비위 영입인사 30명을 공개함 으로써 2천년 총선 전략을 차근차근 준비하고 있다. 이번 영입인사 가운데는 5공 시절 "땡전뉴스"를 맵시 있게 진행했던 언론인 이 있는가 하면 유권자...

한국경제 | 1999.11.15 00:00

세상 정말 많이 변했다. 용공 조작은 정부와 집권당의 전유물인줄 알았는데 이젠 야당 국회의원이 대통령을 향해서 그 칼을 휘두르니 말이다. "없는 사실을 조작하는 것은 공산당의 전형적인 선전선동 수법이자 지리산 빨치산 수법이다" 이건 한나라당 정형근 의원이 4일 부산 집회에서 자신을 고문기술자, 정치공작의 명수라고 한 여권의 비난을 거론하면서 김대중 대통령을 향해 날린 독설이다. 정의원은 무언가 단단히 착각하고 있다. "없는 사실...

한국경제 | 1999.11.08 00:00

요즘 정치권 풍경은 끔찍한 악몽과 같다. 한나라당 정형근 의원은 안기부 대공수사 국장 출신의 "야당 정보통"이다. 그래서 이른바 "언론대책 문건"을 근거로 중앙일보 사태가 계획된 시나리오 에 따른 언론장악 음모의 산물이라고 주장한 그의 폭로는 특별한 무게를 가졌다. 그런데 알고 보니 그 문서를 작성한 장본인은 정의원이 지목한 이종찬 의원과 이강래씨가 아니라 중앙일보의 문일현 기자였다. 정의원에게 문서를 제공한 인물도 정의원의 말과 ...

한국경제 | 1999.11.01 00:00

"국민 여러분 안심하고 통화하십시오" 관련 부처 장관들이 대문짝 만한 신문광고를 낸 지 한 달이 지난 지금 불법 도.감청 의혹 파문은 거센 소용돌이로 변했다. 전문가를 데려다 회의장 어딘가에 도청장치가 설치되어 있지 않은지 확인한 다음에야 회의를 시작한 전경련 간부들의 모습은 이 소용돌이의 사회적 파괴력을 단적으로 보여주었다. 우리 헌법은 사생활의 비밀 보호를 국민의 기본권으로 명시하고 있다. 통신 비밀은 사생활 가운데서도 내밀한 ...

한국경제 | 1999.10.24 00:00

지난 14일 국민회의와 자민련의 정치개혁 특위는 전체회의를 열어 선거법 개정 단일안을 확정했다. 이 안은 의원정수를 299명에서 270명으로 줄이고 후보의 정당별 기호를 폐지하며 부정선거 사범에 대한 처벌을 강화하는 등 여러가지 내용을 담고 있다. 하지만 단연 눈길을 끄는 것은 국회의원 선거구제와 선출방식의 변경이며, 그 핵심은 한 선거구에서 3명을 기준으로 2-4명의 국회의원을 뽑는 중선거구제, 지역구 후보와 지지정당에 따로 투표...

한국경제 | 1999.10.18 00:00

기발한 아이디어다. 29인치 텔레비전, 김치냉장고, 전기밥솥. 울산 동구 선관위의 경품 목록이다. 오는 28일 실시되는 구청장 보궐선거에 대비한 "묘책"이란다. 이 희한한 경품잔치의 목적은 투표율을 높이는 것이다. 선관위의 희망사항은 소박하다. "최근 실시된 기초자치단체장 보궐선거 투표율이 20-30%에 머물러 선거의 의미가 훼손되고 당선자의 대표성에도 문제가 있다" "경품행사 덕분에 투표율이 40%를 넘어서기를 기대한다" 그런...

한국경제 | 1999.10.11 00:00

"들추고 파헤치고 물어뜯는다." 정기국회에 임하는 야당의 태도는 이렇게 요약할 수 있겠다. 한나라당 의원들은 본회의 동티모르 파병안 표결에서는 집단 퇴장했다. 상임위원회 별로 진행하는 국정감사에서도 불법 통신감청 문제, 김옥두 국민회의 총재 비서실장 부인의 "보험 스캔들", 중앙일보 홍석현 사장의 사법처리 문제 등 크고 작은 모든 쟁점에 대해서 야당 의원들은 정부를 비난하는 데 열을 올리고 있다. 그래서 김대중 정부 출범 이후 "사...

한국경제 | 1999.10.04 00:00