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부채농가와 재해농가의 농지를 매입한 뒤 이를 매각 농가에 다시 장기임대해 경영상 어려움을 겪고 있는 부채. 재해농가의 경영회생을 지원하게 되는 금융기관 . 또 농지를 매각한 농가에 임대기간 환매권을 보장해 경영이 안정되면 매각한 농지를 재매입할 수 있도록 한다. 농지은행은 도시민 등으로부터 매입 또는 위탁받은 농지를 전업농 등에게 장기 임대하거나 매도해 영농규모화를 촉진하고 농지가격의 급락을 막는 기능도 한다.