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[시론] 토초세의 교훈

손재영 노무현 대통령은 지난주 국민과의 인터넷 대화에서 "재건축에서 발생하는 초과이익을 다 환수하는 방향으로 3단계 부동산대책을 준비 중"이라고 밝혀 8ㆍ31 후속대책이 마무리단계에 접어들었음을 시사했다. 언론에 보도된 후속대책의 주요 내용은 재건축 개발부담금 부과, 안전진단 강화, 재건축 세무조사 강화, 신도시 면적 확대, 서민 주거안정 방안 등이다. 신도시 면적 확대를 통한 인프라 투자규모 확대는 신도시의 매력도를 높여 양질의 주거대안...

한국경제 | 2006.03.28 00:00 | 홍성호

[재건축 전면개편] "제2 토지초과이득세" 벌써 위헌 시비

... 택지개발사업이나 공업단지조성사업 등에 부과되는 개발부담금제를 재건축 아파트까지 확대하겠다는 정부 여당의 방침에 대해 벌써부터 위헌시비가 일고 있다. 법조계 일각에서는 "위헌 판정을 받았던 토지초과이득세처럼 아파트 개발부담금제는 '제2의 토초세'가 될 수 있다"는 반응을 보이고 있다. 가장 큰 논란은 사유재산권 침해 여부.건설교통부는 3일 "현행 개발이익환수법에 따르면 주거환경정비사업도 택지개발사업과 마찬가지로 개발부담금 부과대상"이라며 "주거환경정비사업이 아파트 재건축과 성격이 ...

한국경제 | 2006.02.03 00:00 | 김병일

재경위 국감 '8.31 부동산 대책' 공방

... 이에 대해 한 부총리는 "과세표준(세금을 매기는 기준금액)이 현실화되기 때문에 서민들의 세금이 전혀 안 는다고 할 순 없다"며 "그러나 종부세 대상자에 비하면 그 부담은 크지 않다"고 해명했다. ◆'양도세 형평'지적엔 '토초세 도입해야' 한나라당 김애실 의원은 "8·31 대책에 따라 집값이 5억원인 주택 1채를 가진 사람은 양도세를 안 내지만 집값이 2억원인 주택 2채를 가진 사람은 무거운 양도세를 내야 하는 등 조세형평상 문제가 크다"며 "공평과세에 ...

한국경제 | 2005.10.04 00:00 | 차병석

與 부동산 정책혼선 `걱정되네'

... 당내 일각의 토지초과이득세 재도입 주장에 대해 "미실현 이익에 대한 과세로 위헌소지가 크다"며 반대입장을 분명히 했다. 그러나 문석호 제3정조위원장과 김종률 의원 등은 기반시설부담금 만으로는 개발이익 환수에 한계가 있는 만큼 토초세 재도입 문제도 가능성을 열어놓고 충분한 검토절차를 거쳐보자는 입장이다. 과거 토초세법 헌법불합치 결정을 받아냈던 변호사 출신의 김종률 의원은 "당시 위헌결정을 받은 것은 미실현 이익에 대한 과세가 아니라 중복과세라는 점 때문"이라며 ...

연합뉴스 | 2005.07.24 00:00

열린우리, 토지공개념 '불협화음'

... 안병엽 부동산대책기획단장은 21일 기자와의 통화에서 "고위당정회의에서 토지공개념 도입에 대한 논의가 있었고 이 총리가 기반시설부담금제를 도입하는 선에서 최종 입장을 정리한 것"이라고 밝혔다. 안 단장은 토지초과이득세 문제에 대해 "토초세는 미실현 개발이익의 환수를 의미하는 만큼 부과에 문제가 있고 세금을 물리면 엄청난 조세저항에 직면할 수 있다"고 '도입 불가' 입장을 거듭 확인했다. 안 단장은 "헌법불일치 판결을 보완해도 잇단 소송제기와 매매 문제 등 어려움이 ...

한국경제 | 2005.07.21 00:00 | 이재창

與 "토초세 재도입 가능성도 신중 검토"

정부와 열린우리당은 19일 과거 시행됐던 `토지공개념' 제도 가운데 개발부담금 부과를 골자로 한 개발이익환수제도의 부활을 검토키로 한데 이어 헌법불합치 결정이 내려진 토지초과이득세(토초세) 제도를 보완적인 형태로 재도입할 수 있는지 여부를 신중히 검토중인 것으로 알려졌다. 이는 개발지역의 경우 개발부담금 부과를 통해 이익환수가 가능한 반면 그 주변지역이 얻는 이익은 마땅한 환수방법이 없다는 상황인식에서 나온 것이지만 여권내에서 조차 반대의견이 많아 ...

연합뉴스 | 2005.07.19 00:00

與 토지공개념 부분적 재도입 시사

... 생산이 위축되지 않는 범위내에서 보유세 강화와 개발이익 환수 등을 검토해나갈 계획"이라고 말했다. 지난 80년말 도입된 토지공개념 관련 3개 제도는 토지초과이득세와 택지소유상한제, 개발이익환수제이며 이중 개발이익환수제를 제외한 토초세와 택지소유상한제는 헌법재판소로부터 위헌 또는 헌법불합치 결정을 받았다. 개발이익환수제는 이후 계속 시행됐으나 2002년부터 규제완화와 기업부담 완화 차원에서 시행이 중단됐었다. 정세균 원내대표는 "위헌 또는 헌법불합치 결정을 받은 사항은 ...

연합뉴스 | 2005.07.19 00:00

[뉴스투데이7]토지공개념 실효있나?

... 시행됐는데요. (CG) 하지만 특별시와 광역시 내에서 개인의 택지를 2백평으로 제한하는 택지초과소유부담제는 99년 4월 국민재산권을 침해한다는 위헌결정을 받고 폐지됐습니다. 또, 유휴토지의 땅값 상승분에 최대 50%의 세금을 물리는 토초세는 미현실 수익에 대한 과세라는 지적과 함께 94년 7월 헌법 불합리 판결을 받고 98년말 사라졌습니다. 남아있는 제도는 개발이익 환수제인데요. 이 제도는 택지개발과 공단조성 등 29개 개발사업 시행자에 개발이익의 25%를 개발부담금으로 ...

한국경제TV | 2005.07.19 00:00

[제2 토지공개념] 개발부담금 부활.보유세 강화 유력

... 기반시설부담금제와 함께 그동안 부과 실적이 없던 20여개의 토지 관련 부담금을 종합 검토해 부담금 부과 대상을 체계적으로 연계시키는 방안을 검토할 것으로 알려졌다. 건교부 관계자는 "과거 토지공개념 3법의 경우 개발부담금은 개발 대상지,토초세나 택지초과소유 부담금은 주변 지역의 개발이익을 환수하는 장치였다"며 "특히 주변 지역의 불로 소득을 환수할 수 있는 방안을 물색 중"이라고 말했다. ◆도입 목적.범위 분명히해야 한편 건설교통부는 땅값 불안과 토지소유 집중으로 인한 ...

한국경제 | 2005.07.19 00:00 | 강황식

토지공개념 도입 논란 확산

... 3법을 도입, 시행됐다. 그러나 특별시, 광역시 내에서 개인의 택지를 200평으로 제한하는 택지초과소유부담금제는 99년 4월 국민재산권을 침해한다는 위헌결정을 받았고 유휴토지의 땅값 상승분에 최대 50%의 세금을 물리는 토초세는 미현실 수익에 대한 과세라는 지적과 함께 94년 7월 헌법 불합치 판결을 받은뒤 98년 12월 폐지됐다. 남아있는 제도는 택지개발, 공단조성 등 29개 개발사업 시행자에 개발이익의 25%를 개발부담금으로 물리는 개발이익환수제는 2001년 ...

연합뉴스 | 2005.07.18 00:00